為全面貫徹落實省國資委、集團公司關于深化國企改革三年行動工作部署,銷售公司根據《集團公司國企改革三年行動實施方案》及《重點工作任務清單》的要求,全面推進落實落地,目前按計劃完成32項改革任務,改革工作在重要領域及關鍵環節進一步得到了提升。
國有企業黨的領導和黨的建設方面——
銷售公司認真貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設工作會議重要講話精神,積極推進現代國有企業制度的建立,充分發揮黨總支把方向、管大局、保落實的領導作用。進一步完善了《民光銷售公司“三重一大”決策實施辦法》和《民光銷售公司黨總支委員會議事決策規則》,完善了《董事會授權管理辦法》,初步形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,切實把黨的領導融入公司治理各環節,充分發揮黨總支組織化、制度化、具體化。截至目前,研究決策“三重一大”事項共計15項。
認真落實“第一議題”制度,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同公司生產經營工作結合起來,強化政治意識,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
深入推進黨建工作與生產經營深度融合,共促發展,堅持把提高企業效益、增強競爭力作為公司黨總支工作的出發點和落腳點,公司從本部到分公司全部實現“一崗雙責”,將黨章納入《公司章程》,建立《民光銷售公司重大決策事項黨組織事先把關實施辦法》,找準基層黨支部服務煤炭營銷、聯系員工群眾、參與基層治理的著力點,建立黨員先鋒崗4個,切實發揮黨總支戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。常態化做好煤炭保供工作,通過與省內發電企業黨建結對聯建,以黨建融入煤炭保供實際工作,促進煤炭保供工作向更深層次推進。
中國特色現代企業制度方面——
厘清各治理主體權責邊界,按照集團公司黨委工作要求,結合實際,制定了《民光銷售公司黨總支委員會前置研究討論重大事項清單》,厘清總支委員會和董事會、經理層等治理主體的權責邊界,防止把總支委員會會議當成“筐”,大事小事往里裝。將黨建工作要求寫入《公司章程》,寫明黨總支的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項,明確黨總支研究討論前置程序。
梳理《公司章程》,健全以《公司章程》為核心的企業內部制度體系,進一步完善各治理主體議事規則,落實各類事項的審議程序,運作機制實現制度化、清單化管理。
加強董事會建設,落實董事會職權,規范董事會議事規則和決策程序,研究制定了《民光銷售公司“三會”議事規則》,為規范董事會運作提供機制保障。公司按照外部董事占多數的原則,董事會人員定為5人,其中外部董事3人,為發揮董事會的決策指導作用提供支持。公司于2022年3月24日召開董事會會議、監事會會議,增補董事會董事、監事會監事,著力完善發揮董事會、監事會職能。
三項制度改革方面——
落實經理層職權,充分發揮經理層經營管理積極作用,確保經理層謀經營、抓落實、強管理,公司認真推行經理層成員任期制和契約化管理工作,董事長委托總經理與中層副職簽訂了《2022年度經營目標責任書》《第一任期2022年-2024年目標責任書》,將經理層成員任期制和契約化管理工作納入績效考核范疇,并將科級管理人員納入任期制和契約化管理工作中。
實行公平公正競聘上崗,實現干部能上能下,激發公司干部干事創業的活力。公司先后制定了《員工聘用管理辦法》《員工競聘管理辦法》,進一步健全管理人員選拔任用機制。年初,公司缺員崗位已按照《員工聘用管理辦法》及《競聘管理辦法》競聘上崗,員工崗位實行雙向選聘上崗,形成優勝劣出的用工機制。要求公司領導班子本著科學、客觀、量化的原則,對崗位員工候選人進行能力評定,客觀公正地把好選人關。截至目前,市場化公開招聘新員工17人,競聘上崗科級管理人員4人。
建立全員績效考核及實行業績導向的分配機制。充分發揮績效考核及薪酬分配制度對員工的激勵作用,增強公司核心能力,公司以探索中長期激勵為方向,充分體現公平性、激勵性、針對性、兼顧性和可控制性原則,理順現有體系,修正對應關系,優化薪酬結構,突出績效功能,拓展檔級上升空間。充分發揮薪酬分配制度對員工的激勵作用,促進公司可持續發展。
為有效實施銷售公司內部控制工作,加強風險防控機制建設,提高公司經濟水平管理,防范化解重大風險,推動公司規范、穩健、 高質量發展,建立健全以風險管理為導向、合規管理監督為重點,通過優化制度流程和關鍵控制措施,建立有效的信息溝通與監督評價機制,制定了《民光銷售公司內部控制手冊》。
從戰略管理、組織管理等八個方面出發,堅持對標提升行動與深化國企改革工作深度融合,找準行業差距,制定和落實工作方案和保障措施。
為防范化解重大風險,推動公司規范、穩健、高質量發展,建立健全以風險管理為導向、合規管理監督為重點,通過優化制度流程和關鍵控制措施,建立有效的信息溝通與監督評價機制,成立內控風險領導小組。
為深化國企改革工作,按照集團公司相關工作要求,全面排查出歷史遺留問題16項,需集團公司相關部室配合解決問題12項,其余問題已細化到各部室,并制定措施,按計劃解決歷史遺留問題。
信息公開工作方面——
制定了《民光銷售公司信息公開管理制度》,建立了以主要負責人為信息公開工作的第一責任人、各職能部室分口負責的工作機制。同時,以公司宣傳簡報、OA辦公系統、微信公眾號等形式,在集團公司內網公開公布年度生產經營目標、重要人事任免、招聘競聘等信息;在國家企業信用信息公示系統(青海)公示企業法人治理機構及股權信息、企業基本信息;在集團公司致信系統中將公司治理結構、中層管理人員聘任和薪資進行公示。
下一步,公司進一步推動和細化黨的領導融入公司治理各環節,強化黨總支在公司治理結構中的法定地位,加快推動現代企業制度建設系統化、規范化、制度化,進一步健全完善以《公司章程》為基礎的銷售公司內控制度。同時,按照省國資委、集團公司工作要求,進一步完善任期制和契約化管理工作,經理層到科級管理人員,依次進行契約化管理,并通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式,引導黨員創先爭優、攻堅克難,爭當煤炭營銷的能手,創新創業的模范,提高效益的標兵,服務群眾的先鋒。